กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (Department of Commerce: DOC) ประกาศกฎระเบียบสุดท้าย (Final Rules) กรณีการปรับปรุงข้อบังคับที่เกี่ยวกับการบริหารและการบังคับใช้กฎหมายตอบโต้การทุ่มตลาด (Anti-Dumping: AD) และกฎหมายตอบโต้การอุดหนุน (Countervailing Duty: CVD) ในประกาศ Federal Register Vol. 86 No. 179 ลงวันที่ 20 กันยายน 2564 โดยสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้

(1) ปรับแก้ข้อกำหนดสำหรับการเปิดทบทวนผู้ส่งออกรายใหม่ (New Shipper Reviews) ให้มีความเข้มงวดยิ่งขึ้น โดย DOC สามารถปฏิเสธการเปิดการทบทวนฯ ได้ หากผู้ผลิต/ผู้ส่งออกรายใหม่ไม่สามารถแสดงข้อมูลหลักฐานว่ามีการซื้อขายสินค้าภายใต้การทบทวนฯ อย่างสุจริต

(2) ปรับแก้ระยะเวลาในการยื่นความคิดเห็นเกี่ยวกับสัดส่วนและสถานะของอุตสาหกรรมภายใน (Comment Period on Industry Support) โดยต้องยื่นความเห็นล่วงหน้าไม่ต่ำกว่า 5 วันทำการก่อนวันประกาศเปิด/ไม่เปิดการไต่สวน และยื่นความเห็นโต้แย้ง (Rebuttal Comments) ภายใน 2 วันหลังจากนั้น

(3) กำหนดแนวทางการปฏิบัติสำหรับผู้มีส่วนได้เสียเกี่ยวกับการรับรองรายการสินค้า (Import Certifications) และการซื้อขายสินค้าที่อยู่ภายใต้มาตรการ AD/CVD ของสหรัฐฯ

(4) ปรับแก้กระบวนการพิจารณาขอบเขตสินค้า (Scope Ruling) ที่อยู่ภายใต้มาตรการ AD/CVD อาทิ การขยายระยะเวลาการพิจารณาขอบเขตของสินค้าจากภายใน 45 วัน เป็น 120 วัน และสามารถขอขยายระยะเวลาได้อีก 180 วัน เป็นต้น

(5) กำหนดกฎระเบียบใหม่สำหรับการพิจารณากรณีการหลบเลี่ยงอากร (Circumvention Inquiry Procedures) โดยเพิ่มความชัดเจนในขอบเขตและอำนาจของ DOC ในการเปิดไต่สวนเอง (Self – Initiation) และกำหนดระยะเวลาการดำเนินการไต่สวน ซึ่งต้องพิจารณาผลชั้นที่สุด (Final Determination) ภายใน 300 วันนับจากวันประกาศเปิดไต่สวน

(6) กำหนดกฎระเบียบใหม่สำหรับการพิจารณาและทบทวนสินค้าภายใต้มาตรการ AD/CVD กรณีได้รับคำขอจากหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ ว่ามีเหตุอันควรเชื่อ/สงสัยได้ว่าสินค้าดังกล่าวมีการนำเข้าไปยังสหรัฐฯ โดยการหลบเลี่ยงอากร

ทั้งนี้ ข้อกำหนดตามข้อ (1) – (3) จะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 20 ตุลาคม 2564 และข้อกำหนดตามข้อ (4) – (6) จะเริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 พฤศจิกายน 2564 เป็นต้นไป

สามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่

https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-09-20/pdf/2021-17861.pdf